KEMIKAALIASETUS REACH
TOIMII JA PARANTAA
KEMIKAALITURVALLISUUTTA
Sosiaali- ja terveysministeriön rahoittamassa
ja Työterveyslaitoksen toteuttamassa REACH
–asetuksen* vaikuttavuus-hankesarjassa kemikaaliturvallisuuden
tilaa neljällä eri toimialalla
(kemia, metalli, ajoneuvojen huolto ja
korjaus, sekä siivous) on tarkasteltu nyt kahteen
kertaan kyselyin ja haastatteluin. Ensimmäinen
kierros tehtiin asetuksen juuri tultua
voimaan 2008-09, ja tutkimus uusittiin
2014–15. Lisäksi tarkasteltiin erilaisia rekistereitä
ja tilastoja (Kallio, ym. 2017).
Seurannan perusteella REACH –lainsäädäntö on osoittautunut
hyödylliseksi työpaikkojen kannalta, vaikkakin ehkä hieman
mutkan kautta. Yritykset olivat seurannan aikana muuttuneet
selvästi tietoisemmiksi käyttämiensä kemikaalien ominaisuuksista
ja olivat aktivoituneet huomioimaan kemikaalit riskinarvioinneissaan.
Kemikaaliturvallisuuden hallinta oli parantunut
tutkituilla toimialoilla. Esimerkiksi työpaikan kemikaaliriskinarviointien
määrä oli tarkastelujakson aikana
lähes kaksinkertaistunut ja yhä useampi sisällytti
kemikaaliturvallisuusasiat perehdytyksiin.
Hyvä ja kannustettava käytäntö työpaikalla
on nimetä kemikaaliasioista vastaava henkilö
perehtymään kemikaaliturvallisuuteen liittyviin
monenlaisiin säädöksiin ja velvoitteisiin.
Kemikaalivastaavia oli nimetty vuonna 2015
jo yli puolessa (58 %) kaikista kyselyyn vastanneista
yrityksistä (2008 39 %). Ahkerimmin kemikaalivastaavia
oli nimetty kemianteollisuudessa
(78 %) ja metalliteollisuudessa (61 %).
KEMIKAALIRISKIEN HALLINTA KUNTOON
Työterveyslaitoksen toteuttamassa Kemikaaliriskien hallinta kuntoon –
hankkeessa (Louhelainen, ym. 2017) todettiin, että noin miljoona suomalaista
altistuu työssään erilaisille pölyille, kaasuille tai muille kemiallisille
tekijöille. Teollisuudessa kemikaaleille altistuu 40 prosenttia
työntekijöistä ja pölyille 60 prosenttia. Rakennusteollisuudessa vastaavat
luvut ovat 38 ja 78 prosenttia. EU-tasolla 44 prosenttia työhön
liittyvistä kuolemista aiheutuu altistumisesta vaarallisille aineille.
Malliratkaisut
- käytännönläheistä riskienhallintatietoa
työpaikoille.
https://www.ttl.fi/tyoymparisto/altisteet/
riskien-hallinnan-malliratkaisut/
• Kemikaalien hankinta
• Käyttöturvallisuustiedote tiedonlähteenä
• Erityistä terveysvaaraa aiheuttavat kemikaalit
Suomessa kemikaalit ja kemialliset tekijät aiheuttavat edelleen vuosittain
noin 2500 ammattitautia tai ammattitautiepäilyä.
Erilaiset prosessipäästöt, esimerkiksi pölyt ja huurut ovat merkittäviä
työpaikan kemiallisia altisteita edelleen. REACH ei useinkaan
koske näitä työpaikkojen perinteisiä altisteita. Kemikaalituotteille
ja aineille vaaditaan käyttöturvallisuustiedotteet, jotka
tiedon lisääntymisen myötä varmasti sisällöltään
paranevat vuosien mittaan. Prosessipäästöille tällaisia
valmiita tiedotteita tai vaaraluokituksia ei
tietenkään ole olemassa. Työnantajan on kuitenkin
arvioitava ja hallittava myös nämä riskit.
Jos tietoa ja tietoisuutta kemikaaliturvallisuudesta
ja työhygieniasta on yrityksessä
vain vähän, työterveyshuollon merkitys
riskien tunnistajana ja riskinarvioinnin sparraajana
korostuu. Työterveyshuollolle kemiallisten
tekijöitten terveydellisen merkityksen
arvioinnin ja erityisesti pk-yritysten haasteet
ovat tuttuja.
Avuntarve riskien tunnistamisessa on tosin myös
kemikaalituotteiden osalta merkittävä, sillä työpaikan
perusdokumentti, ajantasainen kemikaaliluettelo, ei vieläkään
ole tilanteen paranemisesta huolimatta itsestäänselvyys. REACH-vaikuttavuustutkimuksessa
sellainen löytyi vajaalta puolelta vastanneista
(46 %), kun vuonna 2008 vastaava luku oli 30 %.
Ammattitautitilastoissa tai ASA-rekisterissä REACHin vaikutus ei
kuitenkaan vielä näy. Positiivista kuitenkin on, että tutkimuksen seuranta
aikana tietoisuus erityistä terveysvaaraa (kuten syöpää) aiheuttavista
kemikaaleista oli lisääntynyt, ja halukkuutta niiden korvaa-
12 Työterveyshoitaja 3/17